民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展不可或缺的重要基础。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调坚持和落实“两个毫不动摇”，提出了支持民营经济发展的政策措施，为民营经济发展增添了底气、提振了信心。

在民营经济发展过程中，律师始终与其相伴同行。广大律师充分发挥专业优势，创新法律服务方式，多措并举帮助民营企业防范法律风险，化解矛盾纠纷，助力提升营商环境法治化水平，在促进民营经济高质量发展中发挥了重要作用。

帮助民营企业治已病、防未病

“这是我们第二次拿到‘法治体检’报告了，报告单很详细，为企业消除了风险隐患。”近日，拿到新疆名顺律师事务所送来的“法治体检”报告单，阿克苏市某金融机构负责人深有感触地说。

前不久，新疆维吾尔自治区司法厅、自治区律师协会等单位共同组织开展“一起益企”民营企业“法治体检月”活动。全疆各地“法治体检”团队共206家律师事务所866名律师，为31家商会、592家企业提供法律服务。其中，开展法治宣传384场（次），线上+线下法律咨询2055次，审查合同1925件。

2023年6月，司法部、工业和信息化部联合印发《“服务实体经济 律企携手同行”专项行动方案》，其中明确该专项行动为期一年半，通过搭建律企协作平台，推动律师法律服务融入现代化产业体系建设各领域各环节，充分发挥法律服务职能作用，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力法治保障。

全国律协与各地律协精心谋划组织，密切协同配合，加强分类指导，引导广大律师积极参与，推动专项行动有序开展。

“为了赶工期加班加点，加班费能用调休来补偿吗？”“诉讼时效有什么需要注意的法律风险？” 6月25日，在生产经营新能源汽车整车线束产品的泰卡弗科技（安徽）有限公司，阜阳市律师协会组织律师现场为企业健康发展“把脉问诊”。

今年6月，安徽阜阳市司法局、市发展改革委联合开展律师法律服务助力重点项目活动，结对律师事务所根据市重点项目单位需要，选派律师进驻项目单位实行值班服务。目前全市共成立市县两级“民营企业专项法律服务团”80个，为企业量身定做“法治体检”，帮助企业防范化解风险是其中一项重要内容。

吉林省司法厅、省律师协会依托长春智慧法务区的“法治体检”中心，成立律师法律服务团队进商会、进园区、进重大项目、进“专精特新”中小企业开展“法治体检”，为民营企业提供从设立、孵化、发展到注销全生命周期的法律服务。同时，面向全省企业开办公益法律服务“云课堂”，集中为企业以案释法、答疑解惑，累计参与人数上万人（次）。

贵州创新法律服务方式，打造线上法律服务新阵地。充分发挥“12348”热线服务，省司法厅“黔微普法”公众号等平台，全天候接受企业在线咨询。积极推动在产业园区、商务楼宇等企业聚集地设立律师法律服务工作站，针对企业特点提供“普惠+定制”法律服务，还将省级法律服务资源库名单、各地市企业律师服务团名单等印发给企业，方便他们获取自助式、菜单式法律服务。

山东潍坊持续深化“企业法律管家”机制，市司法局和市律师协会组织207家律师事务所的2067名律师与1.8万余家企业建立沟通对接机制，先后为9012家企业进行了“法治体检”。面对中小企业融资难问题，搭建“金融产业链+法律服务”服务模式，律师与金融机构共同帮助企业办理、使用多项金融利企产品，建立起中小企业融资长效机制，累计为各类中小微企业申请、办理融资四百余万元。

助推民营企业向“新”而行

“在服务先进碳材料产业链的过程中，我们以常州石墨烯小镇内企业为服务对象，通过与企业代表现场交流、问卷调查、法律咨询等方式，研判出‘商业秘密保护’是行业经营所共有的薄弱点。”常州市律师协会业务创新指导工作委员会主任周蕾娜说。

江苏整合全省律师资源，组织1025家律师事务所，对接全省16个先进制造业集群和50条产业链，建立先进碳材料、生物医药、集成电路等产业链法律服务联盟，推出“光伏产业链+法律服务”等15个创新法律服务产品，形成了覆盖省市两级的“产业链+法律服务”体系。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近年来，民营企业技术含量不断提升，在新兴产业发展中发挥着主力军作用。高技术制造业占比达90.2%，高技术服务业占比达93.3%，“四新经济”占比达93.4%，数字经济核心产业占比达94.6%。

推动民营经济高质量发展，需牢牢把握新质生产力的关键作用。广大律师充分发挥专业优势，围绕发展新质生产力企业发展需求，积极创新法律服务产品，加强高品质法律服务供给，助力提升营商环境法治化水平、激发市场创新活力，助推加快发展新质生产力。

作为全国数字经济的先行者与领跑者，杭州城西科创大走廊充分发挥数据要素乘数效应，加快发展新质生产力。余杭区依托城西科创大走廊布局人工智能、智能计算、未来网络、生命健康等7 大未来产业，不断塑造发展新动能新优势。但市场主体多、产业结构新、人才数量大、诉求边界广也是余杭区所面临的发展困境。

为此，余杭区融入“一站式”线上综合服务平台，倾力打造“余省心”企业（人才）服务平台法治版块，全区律所、律师均入驻平台，在法律咨询、法律服务、法律资源、学法用法四大模块 17 个事项中，深入推进涉企法治服务线上协同、集成办理，助力发展新质生产力。

“我们是一家科技型民企，涉足智能制造领域，在发展过程中不免遇到很多问题。接到园区通知后，就想过来听一听律师的专业意见。”一位重庆的企业代表通过律师法律讲座了解到，信息保护、数据跨境传输、云计算等科技制造业领域均存在可能被忽视的法律盲点。

重庆市律师协会组织律师深入园区、走近企业，提供普法宣传、法律咨询、风险评估、矛盾纠纷化解等服务7000余件（次）。不仅如此，全市律师行业还与1421家商会建立起联系，为企业提供深入了解各项政策、社会实践、优化路径的契机与平台。

天津市司法局联合天津证监局、市金融局等单位共同举办“全面注册制下企业IPO政策解读”主题培训会，有60余家专精特新、高新技术科技型企业代表现场参会，实时在线观看近千人（次）。

深圳市律师协会紧跟经济发展新需求，紧盯产业升级新动态，精准服务深圳市七大战略性新兴产业和“20+8” 产业集群，组建了智能传感器、 智能机器人、超高清视频显示、数字创意、区块链、软件与信息、安全节能环保、新能源、半导体与集成电路 9 个领域的“产业链法律服务团”。

助力民营企业“走出去”

在 2023 年中国国际服务贸易交易会上，36 家律师事务所向参展的国内外企业展现了高水平涉外法律服务风采。这些律所已不像以前主要来自北京、上海和广东，而是还包括江西、贵州、四川、山西、河南等省份的律所。近年来，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，中国律师在国际法律服务领域的综合竞争力进一步提升。

2023年7月31日，司法部发布5起依法保护民营企业产权和企业家权益系列典型案例。其中北京金杜律师事务所律师为国内汽车企业境外投资建厂提供法律服务入选其中。该律所作为比亚迪汽车泰国有限公司的法律顾问，协助比亚迪与WHA伟华集团大众有限公司签署土地认购、建厂相关协议，将首个海外新能源乘用车工厂落户泰国。

近年来，北京涉外律师充分发挥在跨境投资、金融与资本市场、知识产权、能源与基础设施等众多领域的专业优势，助力民营企业“走出去”。此外，北京律协正在建立涉外企业、机构团体和涉外律师事务所、律师人才的信息互通机制，提升供需双方对接效率，加大北京涉外律所、律师推介力度。

如何更好地服务外商投资企业和各类跨境商事主体，助力“一带一路”国际商事争端解决，上海律师一直在探索新路径，并参与和成功调解多起重大涉外企业商事案件。

在上海某发展集团与新加坡某企业的一起租赁纠纷案件中，上海邦信阳律师事务所律师作为特邀调解员，建议双方将争议焦点明确为能否精准评估新加坡企业所主张的各项损失，以司法鉴定意见书明确有关损失具体数额；并根据鉴定意见，建议该发展集团在涉案房屋现值的基础上兼顾新加坡企业的实际损失，同时提请新加坡企业注意其与次承租人之间的纠纷存在不同程度的妥协与让步，最终双方就赔偿数额达成一致意见并握手和解。

内蒙古自治区满洲里市是全国最大的陆路口岸城市。“中国企业走到哪里，涉外法律服务就跟进到哪里。”依据这样的理念，满洲里市司法局、市律师协会打通线上线下服务“双渠道”，积极搭建涉外法律服务平台，加快发展涉外法律服务。

广大律师将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，充分发挥律师职能作用，进一步强化法律服务供给，提升服务能力水平，助力优化法治化营商环境，在推进中国式现代化进程中展现更大作为。

【来源：中国律师杂志社】